Triển khai thực hiện Chỉ thị số 1737/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Ảnh minh họa.

Theo đó, Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng, thường xuyên cập nhật thông tin về công dân của tỉnh ra nước ngoài làm việc, học tập, nghiên cứu để kịp thời, chủ động triển khai công tác bảo hộ quyền và lợi ích của người Việt Nam di cư ra nước ngoài theo quy định; Liên hệ, phối hợp chặt chẽ và cập nhật thông tin từ Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan trong nước để nắm bắt thông tin về hoạt động di cư của người di cư ra nước ngoài nhằm có biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người di cư phù hợp với luật pháp quốc tế, pháp luật nước sở tại; Chủ trì, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện nội dung Công văn này, định kỳ hàng năm báo cáo kết quả cho UBND tỉnh và Bộ Ngoại giao theo quy định.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện công tác tái hòa nhập người di cư hồi hương theo chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh; đồng thời lồng ghép với công tác phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em và tiếp nhận, hỗ trợ phụ nữ, trẻ em bị buôn bán từ nước ngoài trở về tái hòa nhập cộng đồng theo Quyết định số 17/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tiếp nhận và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ, trẻ em bị buôn bán từ nước ngoài trở về; Tăng cường triển khai thực hiện công tác đào tạo nhằm định hướng, trang bị kiến thức, trình độ nghề, ngoại ngữ cho người lao động trước khi ra nước ngoài làm việc và nâng cao chất lượng đào tạo nghề nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động quốc tế; tăng cường chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động về xuất khẩu lao động như: thường xuyên thanh tra, kiểm tra, theo dõi công tác tuyển đụng, đào tạo lao động Việt Nam đưa đi nước ngoài làm việc của các doanh nghiệp đến tuyển dụng lao động tại tỉnh; Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác tuyên truyền, cưng cấp thông tin, giáo dục định hướng và khuyến cáo cho người lao động trước khi ra nước ngoài để người lao động có đầy đủ thông tin về quy định pháp luật, phong tục tập quán của nước đến làm việc; kết hợp với việc tuyên truyền cảnh báo và phòng chống di cư bất hợp pháp và buôn bán người tại các địa bàn trong tỉnh; Thường xuyên cập nhật thông tin về người lao động trong tỉnh ra nước ngoài làm việc theo hợp đồng lao động để kịp thời, chủ động triển khai công tác bảo hộ quyền và lợi ích của người di cư được hiệu quả.

Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường công tác thông tin, khuyến cáo trong lĩnh vực học tập, nghiên cứu ở nước ngoài; Thường xuyên cập nhật thông tin, tình hình số lượng công dân của tỉnh theo học các chương trình học bổng và các chương trình hợp tác với nước ngoài để phối hợp trong công tác bảo hộ công dân và quản lý luồng di cư của tỉnh.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách, quy định pháp luật và các điều ước quốc tế trong lĩnh vực di cư ra nước ngoài để nhằm nâng cao nhận thức pháp luật về di cư cho cán bộ, công chức, viên chức và công dân trên địa bàn tỉnh; Tăng cường kiểm tra hồ sơ, thủ tục về hộ tịch có yếu tố nước ngoài nhằm hạn chế các hiện tượng tiêu cực trong hoạt động di cư ra nước ngoài, nhất là hiện tượng lợi dụng kết hôn, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài để buôn bán phụ nữ, trẻ em; Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác trợ giúp pháp lý cần thiết cho công dân trong tỉnh di cư ra nước ngoài và người hồi hương tái hòa nhập

Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường tuyên truyền, tư vấn luật pháp cần thiết cho người dân khi làm thủ tục liên quan đến di cư ra nước ngoài; tiếp tục thực hiện cải cách hành chính thủ tục cấp phát giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân xuất cảnh hợp pháp, chủ động có kể hoạch đấu tranh, ngăn chặn di cư bất hợp pháp; Phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu việc xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng để quản lý hoạt động di cư của người dân trong tỉnh ra nước ngoài; trao đổi, cung cấp thông tin về người di cư hồi hương để phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để người dân di cư có cuộc sống ổn định; Phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai các hình thức thông tin và khuyến cáo đi lại cho công dân trước khi ra nước ngoài.

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tăng cường các biện pháp đấu tranh ngăn chặn các hình thức di cư bất hợp pháp ra nước ngoài, thực hiện bảo hộ và trợ giúp ban đầu cho công dân của tỉnh bị nước ngoài buộc hồi hương hoặc được cứu hộ, cứu nạn, giải cứu và hồi hương; Phối hợp tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật và nâng cao nhận thức về di cư, đặc biệt là phòng chống buôn bán người và phòng chống di cư bất hợp pháp cho công dân trên địa bàn khu vực biên giới biển của tỉnh; Kịp thời phát hiện, trao đổi, phản ánh với Sở Ngoại vụ và các sở, ngành liên quan những vấn đề phát sinh liên quan đến công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam có ảnh hưởng, tác động đến quốc phòng - an ninh, lãnh thổ và chủ quyền quốc gia.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh có tính đến yếu tố di cư của người dân trong tỉnh ra nước ngoài, cụ thể là đối với công dân xuất cảnh, người lao động trong tỉnh ra nước ngoài làm việc, du học, nghiên cứu và người di cư hồi hương nhằm kêu gọi và phát huy tiềm năng của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, phối hợp các cơ quan báo, đài mở chuyên trang, chuyên mục nhiều hình thức phong phú, đa dạng nhằm tăng cường tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên lĩnh vực di cư của công dân ra nước ngoài, người hồi hương về cư trú trên địa bàn tỉnh, phòng chống buôn bán người và phòng chống di cư bất hơp pháp trên địa bàn tỉnh.

UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai chính sách phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương có tính đến yếu tố di cư của công dân ra nước ngoài nhằm tạo sự phát triển hài hòa phù hợp với đặc thù của địa phương; Chủ động tổ chức tuyên truyền, giáo dục về chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực di cư, đặc biệt tuyên truyền cảnh báo, phòng chống tệ nạn buôn bán người và phòng chống di cư bất hợp pháp cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân ở đơn vị, địa phương; Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường kiểm tra để nắm bắt thông tin về người di cư trên địa bàn; Tổ chức tiếp nhận người di cư hồi hương về địa phương khi được các cơ quan có chức năng bàn giao.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, các đoàn thể liên quan và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực di cư và trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp, tăng cường tính chủ động, kịp thời và hiệu quả, nhằm nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ của công dân trong hoạt động di cư ra nước ngoài; Tham gia góp ý, xây dựng và hoàn thiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh có liên quan đến hoạt động di cư ra nước ngoài, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý hoạt động di cư và văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên cập nhật thông tin, kịp thời phát hiện, trao đổi những vấn đề phát sinh có liên quan đến công dân trong tỉnh di cư ra nước ngoài cho Sở Ngoại vụ để chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai công tác bảo hộ quyền và lợi ích của người di cư đạt hiệu quả. Định kỳ trước ngày 31/10 hàng năm, các cơ quan, đơn vị và địa phương báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) về những vấn đề liên quan đến tình hình di cư của công dân trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình quản lý để tổng hợp, báo cáo Bộ Ngoại giao theo quy định./.

P.H.P